发布日期：2026-05-20 10:43 点击次数：88
5月19日，由中共广州市南沙区委政法委员会（下称“南沙区委政法委”）主办的2026年南沙区“法治惠企十件实事”推介活动，在开建经贸大厦举行。近百名政府部门负责人、企业家、观察员与媒体代表齐聚一堂挪威的森林截了一段小视频，共同见证南沙优化法治化营商环境从制度布局迈向精准服务的关键一步。
会上，南沙区委政法委向社会各界发布2026年“法治惠企十件实事”。你最期待哪一个？
2026年南沙区优化法治化营商环境“法治惠企十件实事”(可多选) 实施担当作为容错机制，发挥干部正向激励作用。 探索财产保全“概括性预担保”机制，实现“信用即资产”。 升级企安·图南工作品牌，全链条法治护航企业。 开展“利剑护企”专项行动，严惩涉企违法犯罪。 开展“法治引擎”全周期惠企强链专项行动，构建法律服务矩阵。 探索打造“预防式”监管服务体系，拓展智慧监管应用场景。 建立“产业+税惠”跨部门协同机制，提升企业“三快”体验。 探索实施“失信信息认定指引”，营造合规容错纠错环境。 聚焦企业办事堵点，实施“易企办”提质增效行动。 规范化建设综治中心，助企纾困一站通行。 提交
（一）实施担当作为容错机制，发挥干部正向激励作用。（牵头部门：南沙区纪委监委）
持续动态优化容错清单挪威的森林截了一段小视频，落实好《广州市政商交往若干场景行为指引及答疑》（第二批），进一步明晰容错边界、统一认定标准；充分发挥容错纠错正向激励导向作用，旗帜鲜明地为发展敢闯敢试的人、为事业真抓实干的人、为企业用心用情的人撑腰鼓劲，真正让“唯实惟先、善作善成”在南沙蔚然成风。
（二）探索财产保全“概括性预担保”机制，实现“信用即资产”。（牵头部门：南沙区法院）
以概括性预担保机制为核心，允许信用良好的企业通过银行保函预先提供担保额度；善用“活封活扣”措施，能“活封”的尽量不“死封”；依法适用信用惩戒措施，让守信企业因信用获益，让失信企业因惩戒整改，形成守信激励、失信修复的良性循环；深化“三专连心”司法服务机制，保障概括性预担保机制精准落实。
（三）升级企安·图南工作品牌，全链条法治护航企业。（牵头部门：南沙区检察院）
打造“益企·图南”大湾区法治化营商服务中心，构建宣传、交流、服务“三位一体”法治专区，为企业提供沉浸式法治体验；探索“提前介入+带案走访”模式，强化对立案、查扣冻、“挂案”等侦查活动的法律监督；建立“个案跟踪治理+类案防治”双机制，通过个案跟踪与类案调研，制发提示函、检察建议，推动涉企犯罪源头治理，实现从点到面的系统防治。建立“银辉·心绎”工作室参与涉企矛盾化解。
（四）开展“利剑护企”专项行动，严惩涉企违法犯罪。（牵头部门：广州市公安局南沙分局）
聚焦侵害企业合法权益的各类违法犯罪行为，深入开展打击涉企犯罪专项行动挪威的森林截了一段小视频，针对破坏生产经营、侵害企业财产权益、知识产权侵权、侵害企业数据安全等重点领域，快速响应企业报案诉求，启动涉企犯罪快侦快破机制，实施精准打击，全力为企业追赃挽损，严惩涉企违法犯罪；同步推动企业合规经营指导与风险防控，从源头减少违法犯罪隐患，97精品国产高清自在线看超营造稳定、公平、透明的法治化营商环境。
（五）开展“法治引擎”全周期惠企强链专项行动，构建法律服务矩阵。（牵头部门：南沙区司法局、区市场监督管理局）
构建“一站式+精准化”涉外法律服务矩阵，依托区涉外法律服务中心设立专窗，提供免费咨询；实施“产业链+法治体检”定向护航行动，组织律师定期对区内中小微企业、重点产业企业开展上门走访；指导广船国际有限公司设立公共法律服务站，畅通员工维权渠道，助力提升企业合规管理水平与核心竞争力；系统推进明珠金融科创公共法律服务站与生物谷公共法律服务站建设；开展《广州市南沙区建设质量强区扶持办法（2026年修订版）》修订工作；优化知识产权援助专业服务，完善海外专利侵权预警机制。
（六）探索打造“预防式”监管服务体系，拓展智慧监管应用场景。（牵头部门：南沙区市场监督管理局）
建立一份企业分级分类监管服务清单，明确重点服务企业，围绕企业合规指引、安全生产、经营发展、信息共享等方面对企业需求进行分析研判；搭建一个市场监管数字公共产品服务平台，形成“数据归集—智能分析—精准服务”转化链条，向清单内企业主动推送定制化产品服务；构建一套全链条监管服务南沙模式，前端数据驱动，中端精准监管，后端信用修复；从合规指引、安全生产、产业发展、信息共享层面构建覆盖企业全生命周期的智慧监管应用场景。
（七）建立“产业+税惠”跨部门协同机制，提升企业“三快”体验。（牵头部门：南沙区税务局）
联动产业部门、镇街，贯通税费诉求反映渠道，网格化覆盖全区重点项目、重点园区、重点企业，开发“诉求管理”功能模块，平均办理时效提升2倍；统一在南沙企业全生命周期服务平台增设15%企税优惠政策专题模块，开发线上认定功能，实现“一平台申报、全流程网办”，办理时效提升50%以上；打造“图南税惠行”税宣品牌，围绕《南沙方案》明确的八大鼓励类产业，集成税收政策“一码获取”，成为企业“引进来”税收指南。
（八）探索实施“失信信息认定指引”，营造合规容错纠错环境。（牵头部门：南沙区综合行政执法局）
制定试行《综合行政执法领域行政处罚案件失信信息认定指引》；量化“三类失信”标准，明确不同失信主体、不同领域关于“较小数额罚款”“较大数额罚款”的认定标准，按监管需求，对自然资源、水行政等两个领域设定相适应的“巨额罚款”认定标准；明确“从轻减轻”不予公示豁免和“轻微失信”认定排除；实施“提级审批”保障公平。
（九）聚焦企业办事堵点，实施“易企办”提质增效行动。（牵头部门：南沙区政务服务和数据管理局）
支持项目附属设施“免办规划许可”；推行施工许可“容缺发证”；探索永久机动车出入口审批“容缺受理”；推动市政公用设施“同步验收”；实施环保审批“三证合一”；打造OPC企业“一站式”服务；上线15%企税优惠界定“一件事”；探索“AI+政务服务”新模式；升级惠企政策兑现“免申即享”；打造跨境数据“服务专区”。
（十）规范化建设综治中心，助企纾困一站通行。（牵头部门：南沙区委政法委）
设立涉企服务专窗，明确“一窗受理、分类处置、闭环办结”服务标准；落实窗口首接责任制，矛盾纠纷闭环管理，实现企业矛盾纠纷“只进一扇门”“最多跑一地”；提供普惠法律服务，常驻律师、调解员免费为企业提供法律咨询、法律文书指导、合规培训，小微企业推行团购式法律顾问；设置企业诉求直通车，开通涉企矛盾纠纷热线、线上受理平台，协助企业信用修复；构建综治中心+商会+园区/商圈模式，共建调解联盟，推行商人纠纷商会解、园区/商圈纠纷就地解；加强市、区、镇（街）三级综治中心联动，镇（街）产业园区设置综治中心工作站，强化登记受理—精准分流—多元调处—督办跟踪—结案回访。
采写：南方+记者 张翊伟
设计：廖嘉欣挪威的森林截了一段小视频